科技特派員，增收致富好幫手
上世紀(jì)90年代，福建省開始通過(guò)下派科技特派員駐村進(jìn)行科技服務(wù)。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，科技特派員制度不僅促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，還拓展了服務(wù)領(lǐng)域，有力推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，成為農(nóng)民增收致富的好幫手。目前，福建的科技特派員制度再度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了在全國(guó)跨區(qū)域、跨界別選拔人才，實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域服務(wù)，并輻射到全國(guó)，有力帶動(dòng)了鄉(xiāng)村振興。
主產(chǎn)于福建武夷山地區(qū)的七葉一枝花，是一種名貴的中藥材，也是云南白藥、片仔癀等40余種“國(guó)字號(hào)”中成藥的主要原料之一。長(zhǎng)期以來(lái)，由于人工栽培不易，只能依賴瀕臨枯竭的野生資源，七葉一枝花市場(chǎng)價(jià)格因此水漲船高，成為市場(chǎng)極為搶手的中藥材之一。
2014年，一位閩北商人瞅準(zhǔn)了中藥材種植加工商機(jī)，在家鄉(xiāng)光澤縣崇仁鄉(xiāng)成立了一家種植七葉一枝花的公司，并建立了種植基地。然而，由于科技基礎(chǔ)薄弱，缺乏種植技術(shù)，公司的七葉一枝花種植遇到了“瓶頸”。就在此時(shí)，在福建省農(nóng)科院工作的蘇海蘭作為科技特派員來(lái)到了該公司。憑借多年的仙草、麥冬等中藥材種植經(jīng)驗(yàn)，蘇海蘭迅速?gòu)囊吧呷~一枝花種苗入手，開辟10畝田間試驗(yàn)室，3年間完成200多項(xiàng)培育試驗(yàn)、育種試驗(yàn)，在2017年根據(jù)前期試驗(yàn)結(jié)果篩選出部分母本種苗，并進(jìn)一步開辟15畝母本園進(jìn)行深入研究，終于攻克了七葉一枝花的人工種植難題。此后的4年間，蘇海蘭幫助當(dāng)?shù)亟⒘似呷~一枝花培育和規(guī)范化栽培技術(shù)規(guī)程及可追溯技術(shù)體系，使七葉一枝花育苗從原來(lái)需要兩年且只有5%的出苗率，提升到只需6個(gè)月且超過(guò)60%的出苗率，基地?cái)U(kuò)建到6000畝，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶廣泛參與種植，規(guī)模超萬(wàn)畝。
發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)
科技特派員制度發(fā)端于實(shí)踐，首創(chuàng)于福建。上世紀(jì)90年代的福建南平，和全國(guó)大多數(shù)地方一樣，“三農(nóng)”工作面臨著科技創(chuàng)新主體不強(qiáng)、科技投入不足、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱化、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)缺位、科技人才資源與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民脫節(jié)、農(nóng)村要素資源流失嚴(yán)重和農(nóng)民收入增幅持續(xù)下降的困境。南平市把破解“三農(nóng)”問(wèn)題的目光盯在科技服務(wù)上，首提“科技特派員”下派模式。1999年2月，市里通過(guò)政府選派、雙向選擇，啟動(dòng)下派科技特派員駐村服務(wù)試點(diǎn)，225名科技人員下派進(jìn)駐215個(gè)村，成為首批科技特派員。
作為南平市農(nóng)業(yè)局的科技骨干，謝福鑫是首批科技特派員之一。當(dāng)年，他的電話被農(nóng)戶稱作“葡萄110”，只要遇到種植難題，他必隨叫隨到；他走到哪里，葡萄園就建到哪里。下派期間，謝福鑫先后培訓(xùn)果農(nóng)1萬(wàn)多人，推動(dòng)南平葡萄種植產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。如今，全市葡萄種植面積達(dá)6.3萬(wàn)畝，年產(chǎn)值達(dá)6億多元。受益的鄉(xiāng)親們都把謝福鑫稱為“葡萄仙”。在這之后，南平還涌現(xiàn)出“榛仙”詹夷生、“菌仙”高允旺、“茶仙”劉國(guó)英、“米仙”江文清、“竹仙”林振清等，都是一個(gè)技術(shù)員托起一個(gè)產(chǎn)業(yè)，走出了一條“三農(nóng)”突圍之路。自此，在廣袤的閩北大地上，從田間地頭到山間林地，再到企業(yè)基地，涌現(xiàn)出了一批明星科技特派員，成為農(nóng)民眼中的“財(cái)神爺”。
2002年，全國(guó)科技特派員工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在南平市召開，南平經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣。2016年，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干意見》，福建省政府出臺(tái)《關(guān)于深入推行科技特派員制度的實(shí)施意見》，從更高層面、更寬領(lǐng)域推進(jìn)科技特派員制度持續(xù)發(fā)展。
拓展服務(wù)領(lǐng)域
隨著時(shí)間的推移，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了很大變化，已由過(guò)去單一的傳統(tǒng)生產(chǎn)，逐漸向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化、品牌化發(fā)展。經(jīng)過(guò)不斷探索的福建科技特派員制度，也伴隨新的形勢(shì)開始從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域向新興產(chǎn)業(yè)延伸，跨界拓展，在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
在海洋資源大市福清市，針對(duì)國(guó)內(nèi)微藻產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展“瓶頸”問(wèn)題，福建省科技特派員、福建師范大學(xué)教授陳必鏈率領(lǐng)團(tuán)隊(duì)，對(duì)接國(guó)內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)新大澤螺旋藻有限公司，長(zhǎng)期駐守在生產(chǎn)與技術(shù)研發(fā)一線，攜手企業(yè)承擔(dān)了10多項(xiàng)國(guó)家、省級(jí)重大科研項(xiàng)目。近3年來(lái)，在項(xiàng)目推動(dòng)下，雙方共建了年產(chǎn)藻藍(lán)蛋白20噸的生產(chǎn)線，新增銷售額9億多元，相關(guān)成果獲得2017年福建省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。
目前，福建已建設(shè)食用菌、竹加工、白羽半番鴨等國(guó)家和省級(jí)科技特派員創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈13條，國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地40多家，企業(yè)、創(chuàng)業(yè)基地和經(jīng)濟(jì)合作組織等750多家，培育了“中國(guó)錐栗之鄉(xiāng)”“中國(guó)竹子之鄉(xiāng)”等20多個(gè)地方品牌，有力推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值和品牌化發(fā)展。
對(duì)此，福建省科技廳農(nóng)村科技處處長(zhǎng)李堅(jiān)義認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，一二三產(chǎn)業(yè)加速融合。在此背景下，福建不僅選認(rèn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科技人才，還積極選派一批工業(yè)和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的科技人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)，著力壯大縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
實(shí)現(xiàn)跨界服務(wù)
如今，不僅服務(wù)領(lǐng)域獲得拓展，科技特派員團(tuán)隊(duì)也日漸綜合化、跨區(qū)域化。翻開福建省的科技特派員名單可以看到，這些活躍在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線的科技人才，既有省內(nèi)專家及熟悉本地情況的“永久牌”本土專家，還有外國(guó)專家，他們背后有中科院、北京大學(xué)、清華大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)等團(tuán)隊(duì)力量集聚，服務(wù)區(qū)域從本省向外省甚至向境外拓展。這是福建探索新型科技特派員跨界服務(wù)的一大創(chuàng)舉，廣開科技特派員選認(rèn)渠道，在全國(guó)率先跨界別、跨區(qū)域選拔人才，選認(rèn)對(duì)象從本省向省外乃至境外拓展，不限來(lái)源，不限服務(wù)領(lǐng)域，不限服務(wù)區(qū)域。浦城縣科技大市場(chǎng)工作站通過(guò)引進(jìn)來(lái)自20多家高校、院所、科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的600多名科技特派員，成為該省首家國(guó)家級(jí)專家服務(wù)基地；在福建寧化縣民富果蔬專業(yè)合作社，來(lái)自上海市嘉定區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心從事西甜瓜研究推廣工作的張旭，借助科技特派員這一機(jī)制，跨省為合作社提供服務(wù)。他系統(tǒng)開展了哈密瓜大棚土壤改良技術(shù)、裂果防治技術(shù)等應(yīng)用推廣，提升了合作社哈密瓜的種植水平。
“這是福建科技特派員制度的又一創(chuàng)新舉措。”福建省科技廳廳長(zhǎng)陳秋立說(shuō)，面向新時(shí)代鄉(xiāng)村振興發(fā)展的實(shí)際需求，在做好選認(rèn)省內(nèi)科技特派員的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取從省外高校、院所吸引一批技術(shù)水平高、能解決實(shí)際問(wèn)題的科技人員，到福建基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引領(lǐng)和帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
南平市科技局副局長(zhǎng)薛強(qiáng)說(shuō)，20年來(lái)，南平市共有10批9365人次科技特派員奔赴農(nóng)村一線，實(shí)現(xiàn)了1634個(gè)行政村全覆蓋。全市科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率從1999年的33%提高到2017年的63%，1999年起全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)10.3%，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)9.9%。目前，科技特派員制度已輻射全國(guó)，僅福建省就派出科技特派員1.63萬(wàn)人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)93.8%，服務(wù)領(lǐng)域涵蓋10大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，并向二三產(chǎn)業(yè)延伸。
